La spesa del PNRR resta ferma. Secondo quanto riportato dall’Ufficio parlamentare di bilancio nell’audizione sul Piano strutturale di bilancio, consultando la piattaforma di monitoraggio ReGiS, l’Italia avrebbe dovuto spendere nel 2024 43,96 miliardi, ma al momento solo 8,93 miliardi (circa il 20%) sono stati utilizzati.
Parte di questo ritardo potrebbe essere attribuita a difficoltà ancora presenti con la piattaforma ReGiS, in quanto alcune spese potrebbero non essere state ancora registrate. La complessità della piattaforma rallenta certamente la rendicontazione di esse. Ma la differenza tra dato previsto e dato effettivo è comunque enorme e questa ipotesi non può di per sé risolvere il dubbio circa l’effettiva capacità di spesa di tali fondi.
Il principale ostacolo è che i prestiti del Next Generation EU influiscono sul deficit. Una concentrazione della spesa nel 2025 rischierebbe di aumentare l’indebitamento netto, limitando la possibilità di interventi su altre voci di bilancio. Il Ministro dell’Economia, Giorgetti, ha quindi esortato il Consiglio dei Ministri ad accelerare il processo di spesa, per evitare questo scenario e garantire che le risorse vengano utilizzate in modo efficace e nei tempi previsti, ma le sue sollecitazioni hanno sortito scarsi risultati.
I fondi del PNRR sono preziosi per interventi cruciali, eppure tutte le missioni risultano in ritardo. La missione per la transizione verde si attesta al 10,6%, quella per inclusione e coesione al 14,1%, mentre digitalizzazione e Pubblica Amministrazione al 14,8%. Il Repowe-EU è addirittura allo 0%. Anche le missioni con i migliori risultati, come istruzione e ricerca (35,5%) e infrastrutture (33,6%), mostrano ampi margini di miglioramento, dimostrando che il percorso per raggiungere gli obiettivi del PNRR è lontano dall’essere completato. In una soluzione intermedia si trova, infine, la salute (al 22,3%).
È essenziale accelerare.
Tuttavia, dal nostro punto di vista la questione centrale non è solo la spesa in sé, ma l’efficacia con cui queste risorse vengono impiegate per raggiungere concretamente i targets e le milestones del PNRR. Occorrerebbe incominciare a ragionare sull’impatto che i primi progetti e le prime riforme avviate stanno avendo sul sistema-Paese.
IC